Komasacija je skup administrativnih i tehničkih postupaka kojima se poljoprivredno zemljište na području jedne ili više katastarskih općina, rascjepkano na katastarske čestice male površine i nepravilna oblika, okrupnjava odnosno grupira u veće katastarske čestice, osnivaju se katastarske čestice pravilnijeg oblika, uređuju putne i kanalske mreže te nesređeni vlasnički, drugi stvarnopravni i ostali odnosi na zemljištu.
Komasacijom se stvaraju povoljniji uvjeti za razvoj poljoprivredne proizvodnje, osnivanjem većih i pravilnijih katastarskih čestica, izgradnjom poljoprivrednih putova, vodnih građevina za melioracije te izvođenjem i drugih radova na uređenju zemljišta namijenjenog poljoprivredi, pri čemu se posvećuje dužna pozornost očuvanju obilježja krajobraza.
Svrha je komasacije omogućavanje ekonomičnijeg iskorištavanja poljoprivrednog zemljišta uz povoljnije uvjete za poljoprivrednu proizvodnju i ruralni razvoj.
DVA NAČELA KOMASACIJE:
- Načelo jednake vrijednosti (dio iz Zakona) - komasacija se provodi tako da se sudioniku komasacije za njegovo zemljište uneseno u komasacijsku gromadu dodjeljuje novo zemljište jednake vrijednosti i u što manjem broju katastarskih čestica uz odbitak vrijednosti zemljišta za opće potrebe, zajedničke potrebe naselja i sudionika komasacije.
- Načelo oblika, uporabe i položaja zemljišta (dio iz Zakona) - prilikom diobe komasacijske gromade i dodjele zemljišta nastojat će se svakom sudioniku komasacije koji je u komasaciji ostvario pravo na zemljište dodijeliti zemljište što više okrupnjeno i grupirano, u što prikladnijem obliku za iskorištavanje, s osiguranim pristupom te na položaju pretežita dijela i uporabe zemljišta koje je unio u komasacijsku gromadu.
FINANCIJSKA SREDSTVA ZA KOMASACIJU:
Programom komasacije poljoprivrednog zemljišta za razdoblje do 2026. godine (»Narodne novine«, broj 140/2022. - u daljnjem tekstu: Program) planirana su sredstva za provedbu komasacije poljoprivrednog zemljišta, i to iz fonda Europske unije (33.180.702 eura) te iz državnog proračuna (6.636.140 eura), u ukupnom okvirnom iznosu dostupnih financijskih sredstava koji iznosi 39.816.842 eura.
ZAŠTITA PRAVA I INTERESA VLASNIKA ZEMLJIŠTA:
U postupku komasacije stranke i sudionici komasacije mogu zaštititi svoja prava i interese.
Sudionik komasacije (vlasnik zemljišta) sudjeluje u komasaciji kako slijedi:
- daje suglasnost za komasaciju kada je propisano;
- može zamijeniti zemljište bez plaćanja upravne pristojbe i poreza na prometa nekretnina;
- može pokrenuti upravni spor protiv Odluke o pokretanju komasacije;
- jedan član Povjerenstva za provođenje komasacije je iz redova vlasnika zemljišta;
- može podnijeti pisane prijedloge i primjedbe na prijedlog projekta komasacije;
- može pokrenuti upravni spor protiv Rješenja o utvrđivanju zemljišta za zajedničke potrebe;
- može pokrenuti upravni spor protiv Rješenja o izdvajanju zemljišta za opće potrebe;
- može pokrenuti upravni spor protiv Rješenja o provođenju komasacije;
- može podnijeti pisani prigovor na pregledni plan položaja putne i kanalske mreže;
- može tužbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari pobijati odluku o prihvaćanju preglednog plana položaja putne i kanalske mreže;
- može podnijeti prigovor na iskaz zemljišta o stanju nakon diobe komasacijske gromade s preglednim planom dodijeljenih katastarskih čestica;
- može zbog neusvajanja prigovora na iskaz zemljišta o stanju nakon diobe komasacijske gromade s preglednim planom dodijeljenih katastarskih čestica pobijati tužbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari;
- može podnijeti primjedbe Povjerenstvu na nacrt rješenja o komasaciji na temelju iskaza zemljišta o stanju nakon diobe komasacijske gromade s preglednim planom dodijeljenih katastarskih čestica te potvrđenog tehničkog elaborata o komasaciji, koji je objavljen javnom uvidu;
- može pokrenuti upravni spor protiv Rješenja o komasaciji donesenog na temelju nacrta rješenja i očitovanja Povjerenstva.
KOD ZAMJENE SE NE PLAĆA PRISTOJBA I POREZ NA PROMET:
U postupku komasacije se može zemljište zamijeniti bez plaćanja upravne pristojbe i poreza na prometa nekretnina:
- Zamjena zemljišta u komasaciji (dio iz Zakona) - u komasaciji se može zemljište iz područja komasacijske gromade sporazumom zamijeniti za zemljište izvan područja komasacijske gromade;
- Upravne pristojbe se ne plaćaju u postupku komasacije za poljoprivredno zemljište u svim radnjama u vezi s komasacijom - Članak 9. stavak 2. točka 57. Zakon o upravnim pristojbama (»Narodne novine«, br. 115/16. i 114/22.),
- Porez na promet nekretnina ne plaćaju osobe koje stječu nekretnine u postupku komasacije nekretnina - Članak 13. točka 3. Zakona o porezu na promet nekretnina (»Narodne novine«, br. 115/16. i 106/18.).
JAVNI UVID - objavljivanja u postupku komasacije:
- Odluka o pokretanju komasacije se objavljuje na javni uvid u trajanju od osam dana na mrežnim stranicama te u službenom glasilu;
- Rješenje o provođenju komasacije se objavljuju na javni uvid u trajanju od 30 dana na mrežnim stranicama te u službenom glasilu;
- Objavljuje se pregledni plan položaja putne i kanalske mreže na javni uvid u trajanju od 15 dana na oglasnoj ploči i u službenom glasilu (članak 39. stavak 4. Zakona);
- Objavljuje se na javni uvid u trajanju od 15 dana iskaz zemljišta o stanju nakon diobe komasacijske gromade s preglednim planom dodijeljenih katastarskih čestica s objavom na oglasnoj ploči i u službenom glasilu;
- Objavljuje se nacrt rješenja o komasaciji na javni uvid u trajanju od 15 dana, a objavljuje ga na oglasnoj ploči i u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave ili Grada Zagreba te jedinice područne (regionalne) samouprave na čijem se području komasacija provodi.
PROPISI O KOMASACIJI POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA:
-
POSTUPAK I.
14.11.2023. Odluka o odabiru područja na kojem će se provoditi komasacija, k.o. Borovac, k.o. Lađevac, k.o. Rajić Donji i k.o. Rajić Gornji (članak 55) - Grad Novska
22.01.2024. Odluka o nabavi usluge izrade odgovarajuće dokumentacije te osnivanju i imenovanju Povjerenstva za komasaciju - Grad Novska
02.09.2024. Ugovor Ev.br. 12/2024/VV Nabava usluge izrade prijedloga Projekta komasacije i provedba komasacije Grupa 3 - Usluga izrade prijedloga Projekta komasacije i usluga provedbe komasacije na području Grada Novske, između Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva kao Naručitelja i Zajednice ponuditelja: GEOPROJEKT ZAGREB20 d.o.o. i GEOPROJEKT d.o.o. kao Izvršitelja
10.12.2024. Popis katastarskih čestica - komasacija - Grad Novska
05.02.2025. Zaključak o postavljanju privremenog zastupnika u postupku komasacije na području Grada Novske
13.03.2025. Zaključak o postavljanju privremenog zastupnika u postupku komasacije na području Grada Novske - dopuna Popisa osoba
14.03.2025. Poziv-na Skup sudionika komasacije-20.3.2025-Grad Novska
09.04.2025. Zaključak o privremenom zastupniku-komasacija na području Grada Novske - dopuna Popisa osoba
23.06.2025. Rješenje-utvrđivanje zemljišta za zajedničke potrebe sudionika komasacije u Gradu Novska
25.09.2025. Rješenje-izdvajanje zemljišta za opće potrebe na komasacijskom području Grada Novske
28.10.2025. 3.5.Pregledni plan položaja putne i kanalske mreže - Grad Novska - JAVNI UVID - čl. 39. st. 4. Zakona
-
POSTUPAK II.
11.02.2025. Odluka o odabiru područja na kojem će se provoditi komasacija, k.o. Plesmo i k.o. Subocka - Grad Novska
21.02.2025. Odluka o pokretanju komasacije, nabavi projekta te osnivanju Povjerenstva, k.o. Plesmo i k.o. Subocka - Grad Novska
-
POSTUPAK III.
29.07.2025. Odluka o odabiru područja na kojem će se provoditi komasacija, k.o. Korita, k.o. Kukunjevac i k.o. Lovska - Grad Novska
16.10.2025. (Objavljeno 23.10.2025.) Odluka o pokretanju komasacije, nabavi projekta i osnivanju Povjerenstva, k.o. Korita, k.o. Kukunjevac i k.o. Lovska - Grad Novska
-
POSTUPAK IV.
29.07.2025. Odluka o odabiru područja na kojem će se provoditi komasacija, k.o. Borovac, k.o. Lađevac, k.o. Rajić Donji i k.o. Rajić Gornji - Grad Novska